6000亿养路费窟窿谁来填?电车’白嫖’公路的时代该结束了

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一句话看点:全国公路每年收支缺口接近6300亿,燃油车越来越少,电车越来越多却几乎不出钱。这场关于”公平”的争论,本质上是一场关于钱怎么收的博弈。

最近”电车要不要交养路费”这个话题在各大平台吵翻了。油车主骂电车”白嫖”公路资源,电车主说油车主”吃不到葡萄说葡萄酸”。但两边吵来吵去,都忽略了一个扎心的事实:根据专家数据,2021年全国收费公路通行费收入只能覆盖约50%的支出,缺口接近6279亿元。很多路现在是”列养但无钱养,应修但无钱修”。

这个窟窿,以后谁来填?

油车快扛不动了

很多人不知道,2009年就取消了公路养路费这个名字。现在支撑道路养护的,是藏在油价里的成品油消费税——每升汽油含税1.52元。这套逻辑过去运行得很好:多用路、多烧油、多出钱。

但前提是”大家都在加油”。现在新能源渗透率已经冲到62.9%,5月销量前15名里找不到一辆燃油车。成品油消费2023年就已经见顶,燃油车保有量预计2025年达峰。路越修越长,交钱的人却越来越少。

电车其实更”费路”

更关键的是,电车对路面的破坏其实更大。道路工程有个”四次方定律”:车辆对路面的破坏力和轴重的四次方成正比。车重每增加20%,破坏率变成2.07倍。一台2.5吨的电车碾一次,对路面的伤害相当于1.5吨油车碾七八趟;3吨的电车,相当于十来趟。

而且电车用着省钱,很多车主尤其是网约车司机,年行驶里程比油车长得多。又重、跑得又多,电车对马路的累计损耗实际上更大。

乘联会秘书长崔东树直言:依附于燃油消费的道路税费体系已经失衡,长期下去养路资金缺口可能挤占医疗、教育等其他公共资源。

四种收费方案在博弈

既然电车该出钱已成共识,具体怎么收?目前行业讨论最热烈的有四个方案:

方案一:按车重收。日本已经带头了,计划2028年对2.5吨以上电车征收额外费用,最高一年约1000多人民币。谁重谁多交,简单直接,符合物理规律。

方案二:按里程收。开多少路交多少钱,最公平。但难点在隐私保护和立法程序,短期内很难落地。

方案三:充电附加费。每度电加几毛钱,操作最简单。但家充桩电量计入家庭总电表,怎么识别是个问题,覆盖不全。

方案四:锂电池消费税。按电池电量征税,既能收钱,还能抑制车企盲目堆电池、追续航的内卷倾向,让电车回归轻量化。

当然还有个顾虑:电车是咱们自主产业的骄傲,产业链超90%在国内。贸然加税会不会伤了这股势头?这个度确实难拿捏。

说到底,大家抵触的不是”合理分摊公共成本”,而是那种不透明、不公平、一刀切的收费方式。电车承担部分道路养护成本,方向大概率是确定的,只是时间和方式的问题。你更支持哪种方案?